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2008年3月16日星期日

告别亮点与灰暗并存

告别2006亮点与灰暗并存
2006年,世界上最大的亮点是以“和谐世界”为核心的中国外交,以及亚洲势力的全面崛起;而最灰暗的则是内乱不止的伊拉克、愈演愈烈的巴以冲突,以及日益扩散的核阴影,而2007年的世界,仍将是这几个“点”的延伸。
世界大势
回顾整个2006年,超级大国美国仍在“背运”之中,尤其是陷入伊拉克危机难于自拔,形成冷战结束之后美国最深刻的外交政策困境;伊朗核问题和朝鲜核问题使国际核不扩散体系面临冷战结束以来最严重、最深刻的挑战;拉美左翼政党的崛起是世界政坛的一个引人注目的现象,反映出传统的美国“后院”正沿着“脱美”和自立的方向移动;世界主要大国之间的战略对话与协作关系保持了相对稳定,其中一些领域更有发展和深化,维系了全球力量格局的相对均衡。
关于2007年的全球局势,社科院世界经济政治研究所副所长王逸舟教授用“一、二、三、四”的形象说法做了概括,即:看“一个主题”——全球反恐、防扩散与国际安全进程——如何演绎;看“两大危机”——伊朗核问题和朝鲜核问题——怎样发展;看“三种博弈”——围绕中东和平进程的斗争、布什主义在伊斯兰世界的进退以及全球范围美国主导的格局与各种反美势力的较量——何以进行;看“四次选举”——美国国会中期选举,日本安倍新政府的上台,2007年的法国总统选举,以及我国台湾地区刚刚结束的北高市长选举——的后续效应。
中国外交
2006年,是中国外交的一个转折和丰收的年头。2006年在我国举行的外交上的“三大峰会”——上海合作组织峰会、中国-东盟南宁峰会、中非合作论坛峰会,成为我国外交活跃的最充分表现。
展望2007年的中国外交,资深外交家、中国外交学院院长吴建民认为,外交是内政的延伸,中国发展的最大特点是把自身发展的成果与世界共享。
吴院长认为,从大国关系上来看,中美关系在2007年将继续发展。在 中日关系方面,两国的政治家们打开了前几年的僵局,带动了其他领域发展。中国和非洲的关系,今年出现突破,明年的一大任务就是落实中非首脑会议确立的目标,这需要双方付出艰苦努力。
关于多边外交领域,吴院长表示,新的联合国秘书长上任是多边外交的亮点,一个来自亚洲的秘书长上任后,中国和联合国的合作还会继续向前发展。总的看来,多边外交不论在中国外交或者其他国家外交中的地位都在上升,多边外交是构建和谐世界的平台。
世界经济
2006年,世界经济在克服了美国经济降温、国际市场高油价以及全球通货膨胀压力等种种不利因素后继续保持快速增长。展望2007年,许多经济学家认为,新的一年世界经济虽然仍有望保持较高增长速度,但美国经济降温等因素给世界经济前景增添了变数。
国际 货币基金组织首席经济学家拉古拉姆·拉詹认为,2006年的世界经济呈现出两大特点:一是美国、欧元区和日本三大经济体的增长速度趋于平衡,特别是欧元区经济增长势头明显增强;二是中国和印度等主要新兴市场经济体继续保持高速增长势头,成为推动世界经济增长的一大动力。拉詹认为,2007年世界经济前景依然看好,虽然美国经济增速开始明显放缓,但从世界范围来看,包括中国、印度在内的世界其他经济体都保持了强劲的增长势头,从而基本上抵消了美国经济降温对世界经济的不利影响。
另外,不容忽视的是油价问题,这将是明年世界经济面临的一大风险。摩根士丹利公司首席经济学家斯蒂芬·罗奇认为,2007年的 国际油价仍将维持在高价位上,由于地缘政治和很多不确定的因素,很难确切预测油价的走势。
2007年三大疑问
美国对外政策如何调整?
2006年,伊拉克局势不断恶化,美国既无法控制局面,又难以全身而退,耗资巨大﹑伤亡不断﹑形象受损,国会中期选举共和党的失败使得来自民主党的制约加强。阿富汗局势也有伊拉克化的倾向。美国外交政策面临调整,成为影响2007年国际形势发展的一个重要变量。
美国下一步政策调整的具体内容还不明晰,但可以肯定:第一,撤换国防部长无疑是布什政府第二任期最重要的人事调整,美国的外交政策将逐步从单边主义可能重新回到多边主义的轨道上来。第二,中期选举共和党的失利标志着“9·11”以来形成的布什强势总统时代的终结。
美国会对伊朗动武吗?
伊朗核问题可能是2007年最具爆炸性的热点。作为重要的石油输出国,伊朗在世界能源市场具有举足轻重的地位。最重要的是,伊朗作为什叶派的领袖,在中东地区有重要的影响力,伊朗多次直言不惧怕国际制裁。美国现在深陷伊拉克,为缓解紧张局势,在一定程度上有求于伊朗。可以说,正是美国中东政策的困境造就了伊朗的强势地位。
但是,不能据此认为美国会容忍伊朗发展核武器。对美国来说,伊朗一旦拥有核武器,将有可能使其失去在中东的主导权。打击伊朗还是与一个拥有核武器的伊朗共存?美国可能会选择前者。
大国关系有何新动向?
“一超多强”的格局在2007年仍难以改变,但协调解决国际问题的可能性也会加大,大国对话、互访会增加。2007年大国关系将继续保持缓和﹑稳定。
中美关系方面,由于民主党一向在人权﹑贸易、台湾等议题上对华立场比较强硬,民主党控制国会后,对华批评将增多,但不会对两国关系造成根本上的冲击。
俄美关系充满矛盾,但交恶不符合双方的国家利益。所以,俄美关系在2007年将继续保持“软对抗”,既针锋相对又斗而不破的状态。
俄欧关系方面,俄罗斯在意识形态、情报、能源等领域与西欧的摩擦不会减弱,而绕不过北方领土问题的日俄关系在2007年恐难有突破。
2007年新闻日历
2月
●2月23日,克隆羊多莉诞生10周年。
4月
●法国总统大选 5年一度的法国总统大选将正式开幕,4月22日举行第一轮投票,5月6日进行第二轮选举,现任总统希拉克任期于5月17日结束。目前最热门的候选人是女议员罗亚尔和内政部长萨尔科奇。
5月
布莱尔要下台 2006年9月,英国首相布莱尔宣布将在一年内下台。有报道说,布莱尔将在2007年5月31日辞去工党主席职务,7月26日辞去首相职务,之所以选择这一天是因为明年5月正好是布莱尔出任英国首相10周年。但也有报道说,布莱尔将在明年5月4日下台。
8月
●探测器飞火星 美国宇航局计划于2007年8月发射“凤凰号”火星探测器。
●8月31日,戴安娜王妃殒命10周年。
9月
●新一轮登月竞争开始 印度将于9月发射月球轨道探测器“月球初航”,印度计划于2014年发射载人航天器,在2020年实现宇航员登月。
10月
●泰国军政府还政于民,举行大选。
●10月4日,前苏联第一颗人造卫星上天50周年。
11月
●11月7日,前苏联10月革命90周年。
本版稿件据本报综合

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